La Conferencia de Bruselas organizada por la
Comisión Europea para debatir las cuestiones suscitadas por el acceso abierto a
la información científica y sus implicaciones en el sistema de publicación
científica ha puesto de manifiesto la unanimidad sobre la necesidad de
conseguir la mayor accesibilidad a y difusión de la información científica como
elemento estratégico para construir la sociedad europea del conocimiento en
términos de competitividad, excelencia, innovación y progreso, pero también los
distintos puntos de vista sobre cómo conseguirlo; fundamentalmente, el debate
se plantea entre un sistema de publicación científica soportado sobre las
editoriales científicas (modelo de suscripción) y los nuevos modelos de
comunicación/publicación científica “open access” (repositorios abiertos y
revistas de acceso abierto).
Para la Comisión, el principal reto es encontrar
una situación en la que se concilien los intereses de los científicos y la de
las editoriales. Esto significa ofrecer a la comunidad científica un medio
rápido y amplio de difusión de sus resultados, posible gracias a las nuevas
tecnologías de la información y la comunicación y al mismo tiempo a las
editoriales la posibilidad de obtener una remuneración justa por su inversión
en herramientas y mecanismos para organizar el flujo de la información y el
sistema de “peer review”.
Lo esencial para la Comisión es que Europa sea capaz de construir una infraestructura de publicación científica europea sostenible que permita a Europa competir con el, por ahora, más poderoso sistema estadounidense y el pujante sistema asiático. Para lograrlo, es necesario lograr un acuerdo entre las partes.
Creo que el lema de la Conferencia fue una cita de Charles Darwin que cerró la presentación de uno de los ponentes: "no vence el más fuerte ni el más inteligente, sino el que mejor se adapte a los cambios"
El Comisario de Investigación, Janez Potonik
reconocía en su discurso de apertura los dos lados de la historia:
“I recognise the investment that the publishing
industry has made over the years. It offers new tools, services and
technologies in line with the digital revolution.
This has been highlighted in the Declaration on STM
publishing adopted by the publishing community two days ago.
At the same time, the digital revolution has led the
European scientific community to suggest that an alternative publishing model,
with better access to research publications, could further stimulate research
excellence and innovation.”
Over the next 7 years, the EU will invest over 54
billion euros in research and development. I want every euro of this funding to
contribute in some way to developing a true European Research Area and creating
a strong European knowledge society. That is my job. The European Commission,
and, indeed, the European citizen, must get
a good return on its investment.”
Es decir, la industria editorial ha hecho esfuerzos (ha invertido mucho
dinero) en ponerse al día con la revolución digital y tiene derecho a que se le
reconozca este esfuerzo (recupere su inversión).
Pero también lo ha hecho el “dinero público”:
“So far, funding bodies and the public money more
generally have tended to contribute multiple times to the research process.
They fund the research to be performed through
research grants.
They also support peer review, in the sense that they
usually pay reviewers’ salaries.
Finally, they often acquire the final scientific
journal publications for research organisations.
From a research funding body's viewpoint, there is
room to improve the impact of research on society and the development of
knowledge”.
Y por otra parte, está el punto de vista de las
editoriales científicas que, a “grosso modo” vienen a decir:
-
El sistema tradicional de publicación científica funciona,
pero es muy delicado y no debe ser puesto en peligro sin tener una alternativa
viable y sostenible probada.
-
El mercado no necesita intervencionismo sino
competitividad
-
La publicación tiene un coste, si no lo pagan los lectores
ni sus agentes (las bibliotecas) , entonces otros deberán hacerlo (gobiernos,
agencias de financiación, etc.)
-
Una única solución no es válida para todo: hay que tener
en cuenta las diferentes disciplinas, por ejemplo. En este sentido se habló de
distinguir también entre lo que son las revistas de “científicos para
científicos” de las revistas de científicos para “practitioners”; en este
segundo caso, el open access no funciona.
[En la bibliografía, al final
del documento, encontraréis la declaración de Bruselas del STM, en la que se
listan todos los puntos de su argumento]
La posición de la Comisión Europea:
...The Community policy on research looks to maximise
the socio-economic benefits of research and development for the public good.
The present Communication represents an initial step within a wider policy
process addressing how the scientific publication system functions and what
impact it has on research excellence....
This Communication's objective is to signal the
importance of and launch a policy process on (a) access to and dissemination of
scientific information2, and (b) strategies for the preservation of scientific
information across the Union. To this end, it announces a series of measures at
European level and points to the need for a continuing policy debate....
5.1. Commission position
Initiatives leading to wider access to and
dissemination of scientific information are necessary, especially with regard
to journal articles and research data produced on the basis of public funding.
With respect to journal articles, the Commission is observing and considering
experiments with open access publishing.
Fully publicly funded research data should in
principle be accessible to all, in line with the 2004 OECD Ministerial
Declaration on Access to Research Data from Public Funding....
5.3. Future actions managed by the European Commission
A. Access to Community funded research results
Within FP7, the Commission will take measures to
promote better access to the publications resulting from the research it funds.
In this context, project costs related to publishing, including open access
publishing, will be eligible for a Community financial contribution. The
Commission will encourage the research community to make use of this
possibility.
The Commission also envisages, within specific
programmes (e.g. the programmes managed by the European Research Council), to
issue specific guidelines on the publication of articles in open repositories
after an embargo period. This would be done on a sectorial basis, taking into
account the specificity of the different scholarly and scientific disciplines.
B. Co-funding of research infrastructures (in
particular repositories) and projects
Within FP7 the Commission will intensify its
activities regarding infrastructures relevant for access to scientific
information, in particular by linking digital repositories at the European
level. An amount of approximately €50 million will be made available to this
end for the period 2007-2008 (some 20 million of which have been allocated for
2007).
In addition, an indicative amount of €25 million will
be provided during this period (some 15 million of which during 2007) for
research on digital preservation (in particular a network of Centres of
competence for digital preservation) and on collaborative tools for using the
content.
Within the eContentplus programme (2005-2008), €10
million has been earmarked to improve the accessibility and usability of
scientific content, in particular addressing issues of interoperability and
multilingual access....
6. Conclusion
Access to, dissemination of, and preservation of
scientific information are major challenges of the digital age. Success in each
of these areas is of key importance for European information society and
research policies. Different stakeholders in these fields have differing views
on how to move towards improvements for access, dissemination and preservation.
Within this transition process from a print world to a
digital world, the Commission will contribute to the debate among stakeholders
and policy makers by encouraging experiments with new models that may improve
access to and dissemination of scientific information....
Comentarios
La Comisión Europea no va a seguir la recomendación
que establecía su informe del año pasado