Uno de los errores más frecuentes a la hora de argumentar sobre la energía nuclear está relacionado con los costes de la gestión de los residuos radioactivos. Son muchos, tal vez la mayoría, los que sostienen que el coste del desmantelamiento de una central y la gestión del combustible gastado son gastos adicionales, no contemplados en el precio del kilovatio nuclear, y que el consumidor va a tener que pagarlos en un futuro no muy lejano a través de sus impuestos. ¿Es eso cierto?
De
conformidad con el Real Decreto 1349/2003, ENRESA elabora anualmente
una Memoria, conteniendo las actuaciones realizadas en el ejercicio
anterior, y cada 4 años o, en todo caso, cuando lo requiera el
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, una revisión del Plan
General de Residuos Radiactivos (PGRR). Cuando lo considere oportuno,
el Ministro de Industria, Turismo y Comercio lo elevará al Gobierno
para su aprobación, en su caso, dándose posteriormente cuenta de la
misma a las Cortes Generales.
La gestión de los residuos
radiactivos se financia a través del denominado Fondo para la
financiación de las actividades del PGRR, que se dota mediante los
ingresos procedentes de las siguientes vías, a los que se suman sus
rendimientos financieros:
- Facturación a
los titulares de las centrales nucleares de los costes correspondientes
a la gestión de residuos radiactivos y combustible gastado generados en
las centrales nucleares y su desmantelamiento y claususra, que sean
atribuibles a la explotación de las mismas llevada a cabo con
posterioridad al 31 de marzo del 2005.
- Aplicación de
porcentajes sobre la recaudación por venta de energía eléctrica a
tarifas y peajes, que se establecen de forma que las cantidades totales
procedentes de esta vía más los rendimientos financieros que se
generen, cubran los costes futuros correspondientes a la gestión de los
residuos radiactivos y del combustible gastado generados en las
centrales nucleares, y a su desmantelamiento y clausura, que sean
atribuibles a la explotación de éstas llevada a cabo con anterioridad
al 1 de abril de 2005.
Facturación al titular de la
Fábrica de elementos combustibles de juzbado, que cubre los costes
correspondientes a la gestión de los residuos radiactivos derivados de
esta instalación, incluido su desmantelamiento.
Facturación a los titulares de las instalaciones radiactivas generadoras de residuos.
Este
Fondo sólo se puede destinar a costear las actuaciones previstas en el
PGRR y al concluir el periodo de gestión de los residuos radiactivos y
del desmantelamiento de las instalaciones contempladas en el PGRR las
cantidades totales en él ingresadas deberán cubrir los costes
incurridos de tal manera que el saldo final resultante sea cero.
El
valor del Fondo a 31 de diciembre de 2006, a efectos de planificación,
es de 1.835 M€, como resultado de la diferencia entre los ingresos y
los costes incurridos hasta esa fecha.
Por otra parte, cabe
señalar que España es parte de la Convención Conjunta sobre Seguridad
en la Gestión del Combustible Gastado y sobre Seguridad en la Gestión
de Residuos Radiactivos, que fué ratificada con fecha 30 de abril de
1999."
Resumiendo: el coste de generación del kilovatio nuclear SÍ INCLUYE el desmantelamiento de las centrales y la gestión del combustible irradiado. Antes del 1 de Abril de 2005 lo pagábamos en el recibo de la luz y, a partir de esa fecha, lo pagan directamente las empresas productoras de electricidad y lo añaden al coste de generación. El consumidor NO TENDRÁ que pagar más por este concepto y decir lo contrario es hablar sin estar informado o, en caso de hacerse con malicia, un intento de manipulación de la opinión pública mediante falsedades.
Además, cuando se afirma que el kilovatio nuclear es MÁS BARATO que el del ciclo combinado o el eólico, en el cómputo se ha tenido en cuenta los costes del desmantelamiento de las centrales y la gestión de sus residuos.
Daniel Cano Ott